地处巴山腹地的汉中市镇巴县，是国家总体功能区规划限制开发区、南水北调中线工程水源涵养区、国家生态保护与建设示范区、国家乡村振兴重点帮扶县。县域内森林覆盖率72%，出境断面水质长期在Ⅱ类以上，空气优良天数稳定在350天以上，生态资源优势突出。进入新发展阶段以来，镇巴县委、县政府全面贯彻新发展理念，以“四化”建设为抓手，推动县域经济转型发展和绿色崛起，2022年预计生产总值突破100亿元大关，新发展格局初步形成。
▲镇巴县生态环境优良
丰收后的茶园进入了冬季管护期，陕西巴山玉叶茶叶科技有限公司位于盐场镇大田坝村的白茶基地，茶苗长势喜人。正在组织当地群众修枝除草的董事长饶小东说：“过去我们开矿破坏资源污染环境，还挣不到钱，现在我们转产发展绿色经济，既挣到了钱，又带动群众增收，还保护了环境。”10年前，全县共有煤矿14户，产能222万吨，2012年县财政涉煤税费收入高达8640万元，煤炭对县财政的贡献率达到53%。但也造成了地质塌陷，饮用水枯竭，环境污染等系列生态难题。为实现转型发展，县委、县政府痛定思痛，确定了生态经济示范县发展定位，以壮士断腕的决心，关闭煤矿12户，退出产能132万吨/年。饶小东就是煤炭去产能转型发展的典型代表。十四·五以来，镇巴县按照围绕生态建产业，建好产业优生态的思路，持续巩固发展4+X产业布局，走产业生态化之路，茶叶、中药材、魔芋、以生猪为主的畜牧业等绿色食药首位产业得到长足发展，新增茶叶、中药材面积1.5万亩、3万亩，分别达到15.3万亩，28.6万亩；生猪饲养量达到了41.43万头，魔芋种植面积稳定在10万亩。预计2022年全县绿色食药首位产业产值占全县GDP的47.98%，实现了以煤炭为主的“黑色”经济到绿色食药为主的绿色经济的转型发展。
▲镇巴茶园
把强工业作为壮大县域经济的主要抓手，以县绿色产业园为基础，形成了“一区五园”的产业园区格局。投资10亿元，新建中医药健康产业园，建设标准化厂房18.4万平方米，配套建设水电路气污等基础设施，招引陕西本草等5家中药材深加工企业入驻，预计年新增产值20亿元。以观音石材、金堂石业、鸿源新型建材为主体，组建新型建材产业园，预计新增产值3亿元。陕煤地质集团与中石化勘探公司达成战略合作，加大镇巴区块页岩气资源勘探开发力度，52平方公里的永乐先导试验区加快建设，陕镇页1井成功试气点火，日产气2.1万m³。对绿色产业园4户僵尸企业进行处置，实现腾笼换鸟，改造升级，新的食品工业园区正在形成。大力实施“归雁工程”，以数据服务中心为依托，以招引镇巴籍外出人员返乡创业为主的“归雁产业园”呼之欲出，预计未来年产值70亿元。截至2022年9月底，全县园区总产值占县域工业总产值的58.8%。
▲陕镇页1井
坚持创新第一动能。实施创新驱动战略，对全县产业短板弱项和技术难题进行全面梳理，制定行动计划，明确县域产业创新发展六大项30小项任务，分3年实施创新驱动项目109个，长期制约产业高质量发展的一批技术难题得以突破。用好国家乡村振兴重点帮扶县和东西部协作机遇，坚持科技第一生产力和人才第一资源，柔性用好域外高端人才资源，县政府与中国农科院茶叶研究所、西北农林科技大学、西北工业大学、中科院陕西动物研究所、陕西理工大学等科研院所达成战略合作协议，为县域经济和产业发展提供人才支撑和智力支持。西北农林科技大学研究生助力团分八批共计127名硕博士研究生到县、镇和企业挂职，“锅巴镇长”杜好田开发的彩色马铃薯锅巴在网上销售火热。对口帮扶的江苏省通州区派出党政干部和专业技术人员84人，点对点帮助提升教育、医疗、农业工作水平。建设市级院士专家工作站8个，中药材检验检测平台即将竣工投用，中药材、镇巴腊肉中试基地正在创建中。利用现代信息技术对传统产业进行改造升级。投资1亿元建设县数据服务中心，改善数据服务基础设施条件。制定镇巴腊肉、镇巴毛尖、镇巴大黄等主要农产品标准体系，配套建设追溯体系，智慧茶园、数字药园、远程医疗、产品二维码等应用场景推陈出新，直播带货等线上销售新业态层出不穷。坚持品牌增值溢价。实施品牌强县战略，镇巴毛尖、大黄、天麻、树花菜等7种农产品创建为国家地理标志农产品，镇巴腊肉被命名为国家地理标志产品，镇弘蜀乐“秦予”牌腊肉获26届杨凌农高会“后稷特别奖”。“源味镇巴”区域公共品牌赋能特色小吃。先后有腊肉、茶叶、蜂蜜等37个产品获得SC认证，镇巴农产品知名度、美誉度和影响力大幅提升。
▲镇巴特色农产品亮相农高会
大力推进全产业链建设一体化融合发展。对茶叶、中药材等8条产业链进行全面梳理，制定8个实施方案，实行清单式管理（责任清单、企业清单、责任清单），按时调度，促进了产业链内部贸、工、农，产、加、销一体化融合发展。实施省级农村生态经济产业融合发展示范园建设，推动产业间融合。按照示范园“一心三区”布局，大力推动县数据服务中心，以长岭为主的中药材产业，以小洋为主的镇巴腊肉产业，以兴隆、观音为主的茶旅融合核心园区建设，促进产业间融合发展。坚持文旅融合。把红军文化、民歌文化、苗乡文化与生态旅游、乡村旅游结合发展，坚持以文为魂，以旅唱戏，文旅互动，融合发展。草坝、巴山玉溶洞等4A级景区创建如火如荼，黎坝乡村旅游持续火爆。县文工团演艺有限公司打造的《秦巴山水间》《风从巴山来》《茶乡歌声飞》等歌舞剧在重点景区巡回演出，助力县域特色旅游。（李明）
▲镇巴原创陕南民歌剧《茶乡歌声飞》演出现场
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