南郑区圣水镇查扣排洪修复工程挖掘机没有扣押文书 律师称扣押不符合法律程序

施工现场照片

2022年汛期即将来临，汉中市南郑区圣水镇后营村的排洪沟修复工程正在紧密施工中。5月11日《阳光报》接到电话反映情况，称该项目所使用的一台挖掘机于10日下午被南郑区圣水镇镇政府扣押，但没有收到扣押文书。 记者 李希 任军 文/图
　　工地负责人：挖掘机被查扣，没有收到扣押文书
　　汉中市南郑区圣水镇后营村排洪沟修复工程的现场负责人黄先生告诉记者，该工程建设单位是南郑区圣水镇水利管理站，于今年3月初开始施工，就是要赶在夏季汛期前完工，以便汛期能正常进行排水使用。
　　“10日下午，工地上来了一群人，其中一名男子自称是圣水镇政府工作人员，说接到群众举报要求立即停工，并要求拖走在现场施工的挖掘机。”黄先生说，“由于工程需要，我们在排洪沟旁边租赁了一块料场并付了租金。料场那块是薄土层，在料场内就近取砂用于工程后，会将沟内土壤回填至该土地。”
　　黄先生说：“他们一过来就要求立即停工，自然资源所的工作人员出示证件后对现场进行了勘察，告知我们让第二天早上到该所领取违法行为通知书。另一名男子带着镇上综合执法队的工作人员，要求将挖掘机扣押并拖走，但他们没出具任何扣押手续。由于钥匙在司机那里，他们便叫来开锁公司及板车将挖掘机拖走了。”
　　11日早上，黄先生给记者看了圣水镇自然资源所下发的责令停止违法行为通知书，通知书显示工程涉嫌违法挖砂行为。“但挖掘机被拖走，也没有收到相关扣押文书。”黄先生说。
　　圣水镇政府：由自然资源所暂扣违法工程车辆
　　随后记者前往圣水镇人民政府，该镇综合执法中队副队长姜强告诉记者：“接到挖砂举报后，由镇上工作人员李军（音）带队，前往现场查看情况，发现在工程施工现场的一块地面上堆着一堆沙子，系在该耕地内挖出的，便对现场施工情况进行了叫停。我们联合国土部门一起到现场，国土部门工作人员了解情况拍照后，说第二天早上给补手续。后面由镇上把挖掘机作为证据先固定起来，我们出这个暂扣手续不合适，必须由国土部门出具。”
　　自然资源所：未扣车 仅叫停违法挖砂行为
　　“接到镇上通知后，由于所里面人少事情多，我去得比较晚，已经快下班了，到现场了解情况后，进行了拍照取证，让他们工程负责人早上来所里领取通知书，通知书已经发给他们了，我们没有扣车，扣车的话需要局里砂石专办出具手续，他们这个情况后面会进一步进行调查取证再进行处理。”该镇国土所杜副所长告诉记者。
　　陕西云昊律师事务所姚虹律师接受记者采访后表示，行政机关决定实施扣押行为的，应当制作并当场交付扣押决定书和清单，南郑区圣水镇政府此举明显不符合法律程序。