近日，在人民监督员现场参与和监督下，西乡县检察院就河道内开垦种植农作物及私自搭建构筑物损害社会公共利益一案组织召开听证会，并向相关行政机关公开宣告送达了检察建议书。
该院公益诉讼部门在履职过程中发现，西乡牧马河国家湿地公园一处河道内河滩地被开垦为一块块菜地，种有油菜、胡豆等农作物，整齐排列，错落有致，占地约10亩，还搭建了面积约20平方米石棉瓦棚一个。
该院认为，该水域是汉江主要支流之一，被列入《陕西省重要湿地名录》加以重点保护。同时，牧马河湿地也是国家南水北调中线工程汉、丹江水源地重要的水源供给区和汇集区，生态地位十分重要，对水环境更应悉心呵护。
河道被开垦后，土质会变得松软，极易造成水土流失，种植蔬菜时可能使用到肥料和农药等，也会污染下游水质，同时在河道内搭建构筑物会造成汛期河道排水不畅，增加泄洪压力，影响汛期排洪，损害社会公共利益。
为切实提高对牧马河国家湿地公园的生态保护意识、提升执法办案的力度和法治效果、社会效果，夯实行政机关的监管职责，该院决定向负有相关监管职责的单位提出检察建议，同时邀请人民监督员召开听证会，对检察办案活动进行监督。
听证会上，检察官详细介绍了案情，解读了相关法律法规，指出保护牧马河国家湿地公园的重要性和特殊性，剖析河道开垦破窗效应的危害。通过释法说理，大家就依法整治牧马河河道非法开垦河道滩地和私自搭建构筑物纷纷建言献策。
政府职能部门应当加强协作配合，对河道种植农作物、搭建构筑物的违法行为积极督促整改，但要注意执法方式，做好对群众的法治宣传教育工作，避免激化社会矛盾。
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