叁叁陆编辑部原创
作者丨周金柱、张映伟
编辑丨胡扬清
汉中要突围了，选中的方向是数字经济。
8月14日，汉中市政府与科大讯飞股份有限公司（以下简称“科大讯飞”）签订了《汉中市人民政府与科大讯飞股份有限公司战略合作框架协议》。这标志着汉中向着发展数字经济、实现换道超车迈出重要一步。
那么，作为人工智能领域代表企业之一，科大讯飞的落户，将给“换道超车”的汉中带来什么改变？
为什么是汉中？
根据第七次全国人口普查，汉中拥有人口321万；而根据第一财经·新一线城市研究所《2020城市商业魅力排行榜》，汉中被列为五线城市。
用传统眼光打量，汉中优势并不明显。然而这突然的签约，很多人不禁要问：为什么是汉中？
签约仪式上，科大讯飞股份有限公司董事长刘庆峰表示，当前汉中的发展战略也给科大讯飞带来极大的发展机遇，非常值得布局深耕，科大讯飞将发挥自身在人工智能领域的优势，为汉中高质量发展贡献更大力量。
我们将时针回拨到7月8日。这天下午，汉中市数字经济工作推进大会召开，决定把发展数字经济作为“一把手工程”，聚焦“数字产业化、产业数字化、治理智慧化”主题主线，奋力开创汉中数字经济发展的新天地。
7月8日，汉中市数字经济工作推进大会。
紧接着，7月11日至16日，汉中市领导干部研学考察团先后赴浙江省杭州市、湖州市德清县和安吉县，江苏省南通市，西安市及西安高新区，渭南市，考察了科技创新、数字经济、绿色发展、文化产业、城市规划、园区建设等情况。
在考察结束后随即召开了总结会，对标3省5市，汉中市委书记钟洪江向汉中领导干部发出了“十问”。其中“转型之问”提到，汉中仍处于工业化中期加速发展阶段，农业大而不强、特而不精，工业偏重、传统产业占比较大，战略性新兴产业发展较慢，如何抢抓数字经济发展等新机遇，赋能产业转型，实现发展换道超车？
都说弯道超车，但是所面临的挑战也多，换个道行不行？观察我国改革开放后的发展，很多领域都是在换道超车。譬如汽车领域，相比欧美百年汽车工业在燃油车领域的领军地位，中国在新能源汽车赛道上持续发力，实现了换道超车，现在中国新能源汽车世界销量占比44%，一骑绝尘。
其实，一个地方也一样，要选择合乎自身条件的发展道路。汉中作为国家南水北调和引汉济渭工程的重要水源涵养地，肩负着保护秦巴生态、确保“一泓清水永续北上”的政治责任，既坐拥绿水青山，又面临生态约束，要想放大汉中的资源优势和生态优势，从粗放型的发展方式、低端化的产业层次中调整出来，就必须打通“两山”价值的转化通道。
汉中龙头山 杨帆 摄
无疑，数字经济作为成本最低、效率最高的发展模式，是推进产业迭代升级的新蓝海，是汉中换道超车的新赛道。
汉中市政府牵手科大讯飞，后者从来汉考察到完成签约，仅用时21天。而这样的速度，用官方的话说，“体现了‘科大讯飞+汉中速度’。
观察这次会议不难发现，科大讯飞的董事长刘庆峰亲自带队与汉中市座谈并为新公司和研究院揭牌。其实，诸如华为等科技公司也曾来汉考察座谈，就人员规格来说，一般都是区域负责人带队。对比来看，科大讯飞董事长亲自出马，足见科大讯飞对落户汉中的诚意和对汉中发展的信心。
汉中科大讯飞天汉科技有限公司、科大讯飞天汉创新研究院揭牌。
种种迹象也表明，汉中正以时不我待、只争朝夕的姿态，抢抓新机，实施发展新经济培育新动能行动，力争借助新经济的“赛道”换道超车。
换道超车
什么是换道超车？
就是压根不比已经有了的东西，而是和全国各地站在同一起跑线上，在全新领域的竞争中发力，脱颖而出，赢得先机。
在叁叁陆看来，汉中是欠发达地区，面对新一轮科技革命和产业变革的新机遇，新一届的汉中“主官们”已经敏锐地认识到，新经济打破了对传统路径的依赖，内陆和沿海基本处在同一起跑线上，为欠发达地区实现跨越式发展提供了难得机遇。
汉中滨江新区
作为区域中心城市，汉中2020年GDP1593.4亿元。用官方的话说，汉中GDP总量不大，支撑发展的大项目特别是产业项目偏少，县域经济整体实力不强、带动力弱，民营经济小散弱。
因此，对于目前正处于产业转型升级、新旧动能转换关键时期的汉中来说，选择数字经济的新赛道，意义重大。
从全国大背景来看，党的十八大就已对建设数字中国作出了战略部署。国家层面的高度重视，成为数字经济快速推进的助推器。
纵观世界，主要发达经济体都把数字经济作为战略重点和优先发展方向，争先恐后抢占新一轮科技竞争的战略制高点，目前发达国家数字经济占GDP比重已超50%，美、德、日等国家更是超过60%。
放眼国内，2020年我国数字经济规模已达39.2万亿、占GDP比重达38.6%。疫情期间，远程办公、教育、医疗等场景需求爆发式增长，数字经济对我国经济增长的贡献超过90%，后疫情时代，数字经济成为推动国民经济持续增长的核心动能。
再从小环境来看，发展数字经济是建设智慧汉中、推进市域社会治理现代化的重要抓手。汉中市委书记钟洪江在数字经济工作推进大会上表示，选择数字经济更深层次的考量在于，发展数字经济对于解决汉中发展和治理中的特殊问题尤为必要、尤其紧要。当前数字经济方兴未艾，差距尚能缩小、追赶还有余地，只要在这个“窗口期”觉醒起来、行动起来，就为时不晚。
汉中一江两岸 杨帆 摄
为此，汉中市不仅将发展数字经济作为“一把手工程”，成立了数字经济工作领导小组，还制定了《汉中市数字经济三年行动计划（2021-2023年）》，这标志着汉中市委、市政府从组织架构到政策制定上为发展数字经济搭台筑巢。倒排时间表，计划用三年时间打造数字应用场景，促进产业数字化、数字产业化、治理智慧化，把汉中建设成全省数字经济先行市之一。
清晰的顶层设计、迅雷不及掩耳之势的执行能力，不仅拉直了弯道，也让换道超车的路宽阔平坦。
汉中的新机会
说起科大讯飞，可能很多人有些陌生，但要提及讯飞输入法和讯飞语音，想必很多人都用过。
科大讯飞是亚太地区最大的智能语音和人工智能上市公司，在语音合成、语音识别、机器翻译等领域具有全球一流技术，并牵头承建了中国首个人工智能重大标志性项目——“类人答题机器人”项目。
目前，依托科大讯飞人工智能开放平台的用户数超过10亿，日均使用次数超过40亿人次，第三方创业团队超过35万个。此前，《麻省理工科技评论》全球50大最聪明企业榜单发布会上，科大讯飞首次上榜名列全球第六，在一同上榜的9家中国公司中位居第一。
那么，此次科大讯飞落户汉中，会在哪些方面展开合作？
据官方发布信息来看，汉中与科大讯飞的合作项目涵盖了全产业链，不仅将为汉中人工智能发展提供重要技术支撑，也将是汉中发展数字经济、实现换道超车的标志性项目。
具体来说，由六大板块构成，包括在汉设立科大讯飞全资子公司、设立科大讯飞天汉创新研究院、共建天汉智慧双创产业园、建设人工智能工程师培训基地、打造以人工智能为引领的数字城市样板、共同探索AI+产业模式。
2021首届天汉电子商务博览会在汉中开幕
让我们再次回到7月8日汉中召开的全市数字经济工作推进大会，会上，汉中市委书记钟洪江谈到5个聚焦：聚焦数字兴业、聚焦数字赋能、聚焦数字治理、聚焦要素保障、聚焦夯基垒台。梳理科大讯飞与汉中合作的六大板块发现，共建天汉智慧双创产业园、打造以人工智能为引领的数字城市样板正是聚焦数字赋能、聚焦数字治理的生动体现。
在叁叁陆看来，人工智能技术最重要的价值之一是为制造业赋能，推动传统制造业企业实现数字化转型。科大讯飞是国内人工智能领军企业，而汉中则在装备制造、现代材料、高品质食药等方面拥有得天独厚的优势，两者气质非常吻合，未来合作空间广阔。
道阻且长行则将至
要下好数字经济这盘棋，汉中还有很多事要干。
基于对数字经济发展特点以及“欠发达地区”成功实践的分析，在叁叁陆看来，“欠发达地区”的汉中在接下来的数字经济建设中，需要结合自身资源禀赋及发展目标，通过构建“构筑数字基础-吸引企业项目-培育产业生态-优化政策环境”的立体化推进体系，形成推动数字经济发展的良性循环，走上发展数字经济的“快车道”。
汉中天汉湿地公园 杨帆 摄
目前，汉中还存在数字化基础不牢、环境不优、人才不足等短板，需加快数字城市整体谋划与建设，优化数字化软硬环境，夯实数字经济发展的底层基础。
一是全局谋划数字城市建设，促进政务业务数字化，推进政务数据的整合，打造充实的政务数据资源池，通过完善数据共享开放机制，建立数据要素资源价值释放优势。
二是筑牢数字经济营商环境，以数据资源的融合为基础，全景分析行政审批、政策兑现、融资降费、用工引才等企业服务存在的短板，加快“查缺补漏”，打牢数字经济发展的营商环境。
三是树立数字经济发展新思维，以数字城市建设为契机，加强与研究院所合作，为政府工作人员提供周期性、专业化的数字城市、数字经济专项培训，促进思想解放，加快树立符合数字经济发展的服务意识、责任意识、发展意识。
先知、先觉、先做，才能赢得先机。
凭借超前的人工智能布局，汉中在新经济“赛道”上已成功抢跑。相信有了足够的政策支持和市场空间，汉中的这个“换道超车”一定能够实现。
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