【“十三五”，我们这五年】我国建成世界上规模最大的社会保障体系

“十三五”期间，我国社保制度体系逐步完善，覆盖范围不断扩大，保障水平稳步提高，管理服务优化规范，建成世界上规模最大的社会保障体系，切实增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

今年66岁的邓友根是江西省吉安市峡江县戈坪乡汀溪村的一位孤寡老人，在大数据比对中，峡江县社保局的工作人员发现了他达到年龄，但却没有参保，便主动上门，免费为老人办理了城乡居民养老保险，并补发了养老金。

邓友根说：“党的政策好哟！我们有吃、有穿、有钱用，习主席对我们关照好！”

“十三五”期间，为了让更多像邓友根这样应参保而未参保的城乡居民享受社会保障，我国开展了社会保障历史上规模最大、范围最广的全民参保登记工作，基本摸清了参保底数，建立了覆盖13.9亿人基础数据的全民参保数据库，精准推进重点群体参保，各项社会保险覆盖范围不断扩大。

截至今年10月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.92亿人、2.14亿人、2.64亿人，均提前完成“十三五”规划目标。

共有5949万建档立卡贫困人口参加基本养老保险，参保率超过99.99%，基本实现应保尽保。目前，我国养老保险参保人数已占全球养老保障总人数的三分之一，是世界上覆盖人数最多的养老保险制度。

人社部社会保险事业管理中心副主任胡劲松表示，“十三五”时期我国社会保障事业进入一个新的历史发展阶段，社会保障覆盖范围不断扩大，待遇水平稳步提高，企业退休人员基本养老金已经实现16连调，失业保险、工伤保险待遇水平也随着经济社会发展水平提高而稳步提升。

不断完善的社会保障制度更发挥着社会“稳定器”的作用，在充分保障参保人员社会保险权益的前提下，2015—2019年我国先后6次进行社保降费，进一步降低企业成本。今年以来，为了稳定和扩大就业，国家还出台了阶段性减免企业社保费政策，推出“免、减、缓”三项措施。

今年1—10月，企业养老、失业、工伤三项社会保险共减免12741亿元，缓缴社保费655亿元。

“十三五”期间，我国加强公共服务设施和信息化平台建设，实施社会保障卡工程。截至2020年11月底，全国社保卡持卡人数已达到13.32亿人，覆盖95%人口和所有地市，提前并超额完成了“十三五”规划目标。

同时，全国电子社保卡已达到3.14亿张，用户可通过419个APP、小程序等渠道获取电子社保卡服务。

河南省周口市游客叶新华说：“进入景区的时候，我直接用电子社保卡二维码就可以进去了，不用再换纸质的门票，也避免了拥堵，是很好的惠民措施。”

人社部信息中心副主任宋京燕表示，我们正在全面推进以社保卡为载体的国家社保公共服务平台建设，并将最终实现全国社保服务的“一网通办”、“跨省通办”，全面提升社保公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。