近年来,汉台区将脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,举全区之力、集全民之智,牢牢锁定贫困村和贫困人口全部脱贫为目标,奋力夺取脱贫攻坚各阶段战役的胜利。
截至2019年底
全区55个贫困村全部退出
累计11175户34466人贫困人口脱贫
贫困发生率由15.29%降至0.3%
在脱贫攻坚战中取得了决定性胜利
该区不断夯实工作举措
1.先后出台《汉台区打赢脱贫攻坚战的实施方案》《汉台区脱贫攻坚富民产业培育等18个支持计划实施方案》等文件,形成了完整的脱贫攻坚政策体系;
2.为从严从实压紧主体责任,区上建立起了“三级书记主抓、党委政府同责、四套班子共管、四支队伍攻坚”的责任体系,大力推行“书记区长管面、区委常委管块、分管区长管条、区级领导抓点”责任机制。
3.区委区政府与有脱贫攻坚任务的各镇办和重点行业部门签订状、书、图,累计135个帮扶单位与113个有扶贫任务的村结对帮扶,4026名干部职工与11666户贫困群众连心连亲,160多名第一书记、干部驻村扶贫,形成了“书记主抓、党政同责,分级负责、各方协作,合力攻坚、精准到户”的大扶贫格局。
“小康不小康,关键看老乡。”脱贫攻坚战打响以来,该区立足实际,积极培育和壮大新型经营主体,全力打好产业扶贫和创业就业“组合拳”。区上以“3+X”特色产业扶贫为基础,以贫困劳动力返岗就业10条措施为导向,有效拓宽贫困群众脱贫增收渠道。
截至目前,累计开展技术指导服务1万余人次,培育各类带贫经营主体103个,带动3154户贫困户在产业链上增收。同时通过就业创业“七个一批”,带动全区1.85万贫困劳动力就业创业,为打赢脱贫攻坚战奠定了良好的基础。
坚持以党建带扶贫,以扶贫促党建。该区深入开展抓党建促脱贫“五大行动”,全面整顿软弱涣散基层党组织,运用“三项机制”提拔重用脱贫攻坚一线优秀干部,评选表彰脱贫攻坚先进集体,真正把基层党建与精准扶贫工作深度融合,有力激发广大党员干部担当作为、干事创业精气神。
扶贫先扶志
为激发贫困群众脱贫致富内生动力,该区推行了“一二三四五”扶志工作法,深入开展“明理·感恩·诚信·自强”主题教育,以“道德评议”、“自强红黑榜”等扶志扶智为载体,有效激发群众树立“明事理、懂感恩、讲诚信、要自强”的思想自觉;在解决因病致贫、因病返贫现象,区上创新推行了免费体检、医生签约等八项服务,实施慢病管理在村、小病救治在镇、大病救治在区三级诊疗举措,有效破解了贫困群众“不敢看病”、“看不起病”等难题;同时该区依托地处汉中中心城区的区位优势和资源优势,探索“城乡结队 社区帮村”社会扶贫新路径,发动5个城区办事处结对帮扶7个有脱贫任务的镇(办),城市社区“一对一”结对帮扶55个贫困村,走出了一条城市反哺农村、城乡协作扶贫的新路子。
聚焦“两不愁,三保障”问题
2016年以来,汉台区不断夯实各项脱贫攻坚举措,十个行业部门精准发力,全面落实“先诊疗后付费”和“一站式”结算服务,累计实现贫困人口住院基本医疗报销13443人次4409余万元,有效破解贫困群众“不敢看病”“看不起病”难题;累计投资1.36亿元,改善63所贫困地区学校办学条件,资助各学段建档立卡贫困学生1.58万人次2292余万元,彻底阻断因学致贫、因学返贫现象;加大危房改造,落实补助资金1410余万元,鉴定改造C、D级危房519户,全面解决贫困户住房安全问题;强力推进安全饮水改造,累计投资4340余万元,建成饮水安全工程84处, 1.73万贫困人口安全饮水问题全部解决;加大兜底保障,累计实施低保救助和农村特困供养2.1万人次7178余万元,实现应保尽保、应扶尽扶。
辛勤耕耘结硕果,砥砺奋进谱新篇。2018年,全区55个贫困村脱贫退出后,该区着力抓好脱贫巩固提升,大力实施以乡村试点“一个直通”,产业质效、人居环境、乡村治理 “三个提升”,壮大集体经济、人才引育、城乡融合 “三个突破”为主要内容的 “一三三”工程,统筹推进脱贫攻坚和乡村振兴工作,按下全区脱贫振兴一体推进“快进键”。
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