7月17日,中国志愿服务联合会官方公众号“中国志愿”刊发文章《社区有群“花木兰”》点赞汉中,“木兰姐姐”化解家庭纠纷工作法。
全文如下↓↓↓
6月26日,汉中市汉台区莲湖社区“木兰姐姐”刘洋(右二),在莲花池公园为社区居民化解矛盾。“当时,社区一位大姐打来电话,情绪激动,说自己和丈夫吵架,被关在门外回不了家。”7月9日,陕西省汉中市汉台区莲湖社区“木兰姐姐”刘洋回忆,“我立即上门找到大姐两口子,先让双方冷静下来,耐心地给他们做工作,最终将两口子劝和。”
古有花木兰从军报国,今有“木兰姐姐”化解纠纷。汉中市汉台区妇联发挥联系妇女紧密、联系家庭广泛的优势,创新打造“木兰姐姐”柔性服务工作品牌,成立了一支由523名“木兰姐姐”组成的联络员队伍,重点针对婚姻家庭、婚恋情感、邻里纠纷等多发易发风险隐患进行排查化解,有效提升预防化解矛盾纠纷效果。
今年3月,“木兰姐姐”化解家庭纠纷工作法入选陕西省“枫桥式工作法”。
融入基层网格
“我们协助小李申请并办理了低保救助,解了孩子的燃眉之急。”明珠社区民政工作人员、“木兰姐姐”翟汶沛告诉记者,前不久,她们为一位特殊未成年人解决了生活上的难题。
汉中路街道明珠社区9岁男孩小李因父母入狱服刑,无人抚养。翟汶沛走访得知这一情况后,立刻找到小李,安慰鼓励他,并多方打听联系到小李同父异母的姐姐,请她作为临时监护人照顾小李的生活。
为及时帮助群众解决婚姻家庭纠纷,“木兰姐姐”主动加入网格员队伍,把调解工作嵌入基层二级网格,通过常态化入户走访发放“妇情童意卡”,征集妇女儿童的需求、问题和建议,并通过汉台区社会治安“一格通”平台,开展“点单式”关爱服务。群众点单、网格接单、上门服务。
“木兰姐姐”为重点关注的妇女和家庭,提供心理疏导、危机干预、送法上门等关爱帮扶,及时解决妇女儿童急难愁盼问题。
“针对严重侵犯妇女儿童权益的案(事)件和较为复杂的婚姻家庭矛盾,我们建立了由‘木兰姐姐’打头阵排查化解、村镇调解员分级调解、‘三官一律一师’专业调解(服务)的‘分层次’化解矛盾纠纷机制,不断提升纠纷化解效果。”汉台区妇联主席殷丹说。
关爱妇女儿童
“我打的是自己的娃!”胡某某瞪大了双眼,紧紧盯着“木兰姐姐”何莎。
何莎看着胡某某,一个字一个字地说:“即使是你自己的孩子,你打他也违法!”
原来,胡某某和妻子离异,未成年的儿子小胡跟随胡某某生活。“木兰姐姐”何莎在一次走访中了解到,胡某某经常因生活琐事责打小胡,而且法律意识淡薄,认为打骂儿子是家务事,谁也管不着。
“木兰姐姐”何莎了解情况后,联系到小胡的母亲赵某,通过汉台区妇联帮赵某向汉台区法院为小胡申请人身安全保护令。汉台区法院审查认为,申请人小胡因遭受家庭暴力并面临现实危险,其申请人身安全保护令符合法律规定。在法院和妇联工作人员的批评教育下,胡某某也认识到自己的错误,主动与前妻赵某协商变更小胡的抚养权事宜,最终,未成年人小胡的人身安全得到了保护。2023年,该案例入选陕西省未成年人司法保护典型案例。
汉台区成立婚姻家庭纠纷调解委员会,在全区222个村(社区)设立妇女议事会,并建立了由17个区级部门参与的维护妇女儿童权益工作联席会议制度,完善家事纠纷多元合作机制,形成多方联动、共同发力的家事纠纷化解格局。
“我们综合运用家庭暴力告诫书、人身安全保护令、家庭教育指导令、督促监护令等,联动发力、协同保护妇女儿童,为妇女儿童撑起了‘保护伞’。”“木兰姐姐”家事调解室主任李冬晖说。
常态化开展服务
“郭姐鼓励我说‘你一定行,干什么都行。’”残疾女青年杨涛笑着向记者介绍她小店名字“行行行毛衣编织”的来由。
杨涛所说的“郭姐”叫郭慧,是东关街道汉丰社区的一名“木兰姐姐”。平时,郭慧除了积极开展妇女议事、矛盾调解等工作,还时刻了解辖区妇女的动态与需求,为妇女提供多样化的服务。
杨涛12岁时因患小儿麻痹双腿失去行动能力,从此与轮椅为伴。但她始终乐观向上,不向命运低头,靠经营着一家毛衣编织店自食其力。如今,手工编织市场越来越小,杨涛想学一些新的技能,另谋职业。
在一次走访中,郭慧得知了这一情况,便和杨涛商量,推荐她去参加电商技能培训。
“我现在已经能熟练使用手机上的各类电商软件,正谋划着转换赛道,进行二次创业。”杨涛说,“‘木兰姐姐’就是我的娘家人。”
汉台区组建“木兰姐姐”巾帼志愿服务队,加强镇(街道)专业化服务力量,结合常态化“进万家门、知万家情、解万家难”活动,围绕化解婚姻家庭矛盾纠纷、妇女儿童维权、妇女创业就业、关爱弱势群体、关心留守儿童等方面开展大走访、大排查、大化解活动,为全区困难妇女、留守儿童等送去温暖关怀。通过全面走访、健全档案、发现报告、关爱帮扶等形式,“木兰姐姐”巾帼志愿服务队掌握辖区重点妇女儿童及家庭情况和因病致困、家暴侵权、婚姻矛盾等各类不稳定因素、重点问题线索,对引发的问题及时进行妥善化解。
截至目前,汉台区15个镇(街道)均组建了“木兰姐姐”志愿者队伍,打造了22个“木兰姐姐”女童保护工作室,2023年开展普法宣传50余次。
“汉台区委政法委牵头构建‘网格预防、机制运行、平战动员、一核多元、考评夯责’的基层矛盾纠纷预防化解体系,有效提升矛盾纠纷多元预防化解水平,90%以上的矛盾纠纷在镇域内得到了化解。”汉台区委政法委副书记田鹏说。
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