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1005期2018-05-11

变相“罚高个儿”的儿童票旧规该改改了

 据中国之声《新闻纵横》报道,如今,很多家长在公园、火车站等公共场所买票的时候,会发现自己的孩子明明年龄还很小,可身高已经超过了免票标准。

根据我国最新的《儿童身高体重标准表》,6岁男童身高为111.2—121厘米,6岁女童身高为109.7—119.6厘米,就是说,如果按照现有规定,已有6岁的儿童开始购买儿童票;11岁男童身高为132.1—152厘米,11岁女童身高为133.4—153.3厘米,也就是说已有11岁的儿童开始购买全票。如此,按照身高购票,就有违政策制定的初衷,因为政策制定的目的,是以儿童福利最大化为出发点。如果规定本身就与客观实际相背离,哪怕以前可行,但随着时代的变迁,就该与时俱进地加以改变。

  据中国之声《新闻纵横》报道,如今,很多家长在公园、火车站等公共场所买票的时候,会发现自己的孩子明明年龄还很小,可身高已经超过了免票标准。第一次买票时,家长往往会告诉孩子,这是一个有纪念意义的时刻:“你长大了,也得买票了。”但因为免票标准偏低,孩子享受免票时间太短,让不少家长觉得不合理,毕竟长得快不是孩子的错。(5月8日央广网)

  其实,对儿童票按照身高还是年龄标准衡量其是免票还是购票,近年来每隔一段时间就会成为舆论关注的焦点,甚至有人大代表或政协委员都对此提出过议案或建议。例如,全国政协委员、上海教科院副院长胡卫就提出,“纯粹以身高为标准的儿童购票不合理,对个子高的孩子不公平。”随着社会的进步,人民生活水平不断提高,我国学龄前儿童的平均身高较前几年有明显上升。然而,以铁路为例,我国铁路儿童购票标准上一次调整却是在8年前。

  就目前各地各行业施行的儿童购票标准来看,基本都是按照身高,于是,有人说这是“变相罚高个儿”,而事实就是如此。就像报道中提到的,安徽合肥曹女士的孩子刚到9岁,按理说可以使用儿童票,但身高已经窜到了1.5米,而同事的孩子虽然已经11岁却只有1.3米高,两家的孩子经常因为门票问题被区别对待。前者的孩子到一些场所必须买半票,而后者同年龄的孩子却享受了免票待遇。

  而且,目前的儿童票价优惠标准,基本上都是各家单位自己定的;儿童票的各种标准让人“犯晕”。虽然规定身高和年龄是为了照顾儿童,但是标准并不统一,有的是按照年龄,有的是按照身高。甚至同样是按照身高购票,各单位的标准也并不相同。这在科技馆、电影院、游乐园等地最为常见。而铁路更是延续了多年“僵而不死”的按照儿童身高购票的规定,

  可是,根据我国最新的《儿童身高体重标准表》,6岁男童身高为111.2—121厘米,6岁女童身高为109.7—119.6厘米,就是说,如果按照现有规定,已有6岁的儿童开始购买儿童票;11岁男童身高为132.1—152厘米,11岁女童身高为133.4—153.3厘米,也就是说已有11岁的儿童开始购买全票。如此,按照身高购票,就有违政策制定的初衷,因为政策制定的目的,是以儿童福利最大化为出发点。如果规定本身就与客观实际相背离,哪怕以前可行,但随着时代的变迁,就该与时俱进地加以改变。

  近年来,要求改变儿童购票标准的呼声越来越高。众所周知,随着生活水平的提高,如今孩子们的发育状况越来越好,甚至越来越早,长到现行儿童购票身高标准而实际年龄却很小的孩子也越来越多。可那些对儿童收费的地方,还是沿用陈旧的按照“身高”标准的收费,这显然违背照顾儿童的初衷。

  即便是参考国外的做法,在儿童购票标准上基本都是按照年龄而非身高。例如,俄罗斯、法国、美国、日本、新加坡等世界上绝大多数国家,都是按照年龄判定儿童是否该购票。绝大多数国家把年龄作为界定儿童票的唯一标准,就是出于公平和灵活原则,对儿童更有利便是主因,这也是在把儿童福利最大化的人性化制度安排。而要改变目前儿童购票按照身高标准的现状,最好是政府部门能研究制定统一的优惠票价标准,根据我国儿童目前的平均身高,制定出一个标准,这样更有利于执行。

  由此,变相“罚高个儿”的儿童票旧规该改改了,切莫让“身高”再困扰儿童福利的执行。近年来,国内已把免票和儿童票的身高上限上调了10厘米,但仍有部分儿童被排除在外。“大个儿”儿童享受不到应有的福利,实属不该。希望一次次呼吁,能换来最终的改变。(刘天放)