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来源:华商报时间:2018-07-20

汉中一村民违规建酒窖 连发两次停工通知挡不住施工

没有任何手续,就在村里挖出近10米的深坑建起酒窖;接到举报后,国土所连发两次停工通知书,但酒窖仍在半年内基本建成。汉中市国土局汉台分局徐望国土所称,“发展设施农业,钱投了,不能再拆了,要不损失就大了。

作者:周金柱

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没有任何手续,就在村里挖出近10米的深坑建起酒窖;接到举报后,国土所连发两次停工通知书,但酒窖仍在半年内基本建成。汉中市国土局汉台分局徐望国土所称,“发展设施农业,钱投了,不能再拆了,要不损失就大了。

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现场

村民屋后挖出深坑 3层酒窖已现雏形

“没有任何审批手续,就在村里挖坑建酒窖,关键离村民家的房子都很近,万一发生意外可咋办。”近日,家住汉中市汉台区徐望镇吴营村一村民反映称,他们村一名在外做生意的村民,半年前在自家屋后挖出了一个深坑建起了酒窖。

该村民称,今年1月份,在酒窖刚开始挖基坑的时候他们就向国土部门举报过,然而,工程不仅没停工,经过半年建设,目前主体工程已经基本竣工。“这个大基坑旁边就是村民房屋,最近雨水又多,就怕发生意外。”该村民说。

19日,记者来到了汉台区徐望镇吴营村,在路边一户村民家院子后边,看到了一个长约20米、宽约10米的大深坑,坑里一座水泥建筑上搭建有脚手架,旁边还有多名工人正在施工。

“建的确实是个酒窖,上下三层,从今年1月开始建到现在都半年了。”一名正在施工的工人说,这座酒窖正在旁边房屋主人朱某所建,至于有无手续他并不清楚,但此前国土部门曾到现场经常检查并要求停工。

记者现场看到,就在基坑东侧,有一个高约10多米的土堆,这名工人称,这个土堆正是基坑挖出的黄土堆积而成,在基坑不远处就是村民的房屋。

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国土部门

确无任何手续 曾连发两次停工通知

“这家确实没有审批手续,情况我们也都清楚,但情况也比较特殊。”汉中市国土局汉台分局徐望国土所一位负责人说,今年2月份他们就接到举报,称徐望镇吴营村有人在私建酒窖,他们也曾到现场进行查看。

这位负责人说,这个酒窖为村民朱某在自家后院的一处空地上修建的,而土地来源为流转村民的土地。“朱某常年在外做建材生意,现在想回来发展葡萄种植,带动村里的贫困户脱贫致富。”该负责人说,朱某前期流转了土地70亩,为了能存放葡萄,就准备修建一个酒窖。

“我们实地丈量了一下,建筑面积有375平方米。”该负责人说,酒窖所用土地并未农业用地,而是房前屋后的设施农用地,按照土地利用整体规划,是可以建酒窖的。

该负责人说,设施农用地是指设施农业项目区域内直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地、附属设施用地和配套设施用地,农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。但由于朱某前期并未办理土地审批手续,今年3月12日就向朱某下达了责令停工通知书和责令整改通知书,要求朱某立即停工并接受行政处罚。

该负责人说,然而朱某并未接受处罚,甚至依然在施工。随后,在3月23日,他们再次下发责令停工通知书,并进行警告。“3月26日,我们还让朱某到所里做了问询笔录。”该负责人说。而根据这份问询笔录显示,朱某承认没有办理任何手续,而国土所要求朱某立即停工,并恢复原貌。

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疑问

两次下发停工通知 为何4个月后还在施工?

随后,汉中市国土局汉台分局徐望国土所一负责人向华商报记者出具了朱某在今年2月26日向徐望国土所交的一份《关于办理实施农用地备案的申请》,其中提到,为了带动吴营村贫困户尽快脱贫致富,拟在吴营村新建葡萄园基地,计划占用集体土地约1000亩种植普通,目前已完成集体土地流转70亩。为方便生产经营,需新建地下存储普通库房一座,占用土地300多平方米,其余地上部分将采取回填回复种植。

而在一份行政处罚告知书中提到,朱某未经审批,违规开工修建地下酒窖的行为,违反了《土地管理法》规定,拟对你作出如下行政处罚:1、未经审批非法占用集体土地375平方米动工修建酒窖的行为处以9375元罚款;2、责令朱某履行完行政处罚行为后及时完善办理用地审批手续。

“到现在,他既没有缴纳罚款,也没有办理下来审批手续。”该负责人说,对于目前朱某仍在动工修建酒窖一事他们也知情。

“他目的也是为了带动贫困户脱贫致富,现在钱投了,酒窖也基本建起来了,我们也不可能让他再拆了,这样损失就大了。”该负责人说,“现在就是要求他边建边批,尽快完善手续。”而对于究竟何时能办理下来相关手续,该负责人称,并不清楚。



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